學(xué)生資助是一項(xiàng)重要的保民生、暖民心工程。近期,省教育廳聯(lián)合省財(cái)政廳修訂出臺《江蘇省學(xué)生資助績效考核管理辦法》,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理制度化和規(guī)范化建設(shè),全面提高學(xué)生資助資金使用績效,提高精準(zhǔn)資助水平和育人成效,保障教育公平。
《辦法》主要包括正文五章十九條內(nèi)容和附件考核指標(biāo)體系。
其中第一章是總則,明確了學(xué)生資助績效考核的目的、依據(jù)、原則、對象、組織單位、主要流程等;
第二章是考核指標(biāo),明確了學(xué)生資助績效考核指標(biāo)體系主要內(nèi)容、計(jì)分方法、支撐材料來源等;
第三章是考核程序與結(jié)果,明確了學(xué)生資助績效考核周期、基本程序、等次設(shè)定等;
第四章是結(jié)果應(yīng)用,明確了學(xué)生資助績效考核結(jié)果如何應(yīng)用;
第五章是附則,明確了附加說明、實(shí)施時(shí)間等。附表指標(biāo)體系包括《綜合表》《統(tǒng)計(jì)表》,其中《綜合表》不需要基層填報(bào)。
修訂后的《辦法》具有五個主要特點(diǎn)。
一是聚焦工作重點(diǎn)。
針對學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)、精準(zhǔn)資助和資助育人等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性地強(qiáng)化績效考核。近兩年逐年大幅精簡學(xué)生資助績效考核指標(biāo),累計(jì)精簡50%以上。
二是總體穩(wěn)定延續(xù)。
《辦法》將近兩年探索出的考核好做法以制度形式固化下來,考核流程和指標(biāo)體系總體保持穩(wěn)定和延續(xù)?!掇k法》明確提出“指標(biāo)體系原則上5年保持不變”。
三是系統(tǒng)取數(shù)為主。
考核指標(biāo)支撐材料來源以系統(tǒng)取數(shù)為主,以單位填報(bào)、調(diào)查問卷等為輔。按照“應(yīng)用盡用”“能用則用”的原則,充分應(yīng)用資助系統(tǒng)數(shù)據(jù),更加注重日常管理。
四是計(jì)分公開透明。
《辦法》首次將每個考核指標(biāo)的詳細(xì)計(jì)算公式和計(jì)分方法予以明確說明,有利于各單位對標(biāo)對表查找不足,改進(jìn)提升。
五是注重結(jié)果應(yīng)用。
省財(cái)政廳、省教育廳將考核結(jié)果作為下達(dá)學(xué)生資助資金和安排以獎代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
據(jù)悉,江蘇省從2011年起,在全國率先組織開展學(xué)生資助績效考核工作,目前已連續(xù)開展10年,是保障全省各地、各高校學(xué)生資助工作規(guī)范、有序、高效開展的重要抓手。省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)考核結(jié)果,累計(jì)下達(dá)約1.5億元學(xué)生資助獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi),在全省學(xué)生資助戰(zhàn)線營造了良好的比學(xué)趕超氛圍,有力提升了全省學(xué)生資助工作水平,增強(qiáng)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獲得感和幸福感。
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